Стандартизация продукции из древесины

Сертификация - это подтверждение соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям национальных стандартов и стандартов организаций или условиям договоров.
Обязательная сертификация проводится, если на объект имеется технический регламент; в остальных случаях осуществляется добровольная сертификация. Сертификация проводится по инициативе заявителя на основе договора между ним и органом по сертификации. Этот орган выдает сертификат соответствия на основании протокола испытаний продукции, проведенных испытательной лабораторией.
Стандартизация играет большую роль в развитии международного экономического, технического и культурного сотрудничества. Россия принимает участие в ряде международных организаций по стандартизации. Наиболее представительная из них - Международная организация по стандартизации (ИСО), в которую входят более 100 стран. Среди региональных организаций можно указать на весьма крупную -Европейский комитет по стандартизации (СЕН), включающий около 20 стран и разрабатывающий европейские стандарты (EH).
Международные стандарты учитываются при разработке национальных стандартов и технических регламентов.
В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 г., который вступил в силу с 01.07.2003 г., требования в отношении продукции, ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, которые обязательны к исполнению, должны рассматриваться техническими регламентами, а требования, исполняемые на добровольной основе, - стандартами. Федеральный закон определил новую по сути систему установления и применения требований к продукции, процессам производства, работам и услугам. Разработка технических регламентов в целом направлена на обеспечение безопасности и единства измерений.
Стандартизация - это деятельность, направленная на достижение упорядоченности в определенной области, в частности, в сферах производства и обращения продукции, с целью повышения ее безопасности, конкурентоспособности, обеспечения рационального использования ресурсов, научно-технического прогресса, совместимости и взаимозаменяемости продукции, сопоставимости результатов испытаний и измерений. В итоге этой деятельности разрабатываются национальные стандарты и стандарты организаций.
Стандарт - это документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются требования к продукции, ее производству и обращению, работам и услугам.
Работами в области стандартизации в нашей стране руководит национальный орган РФ по стандартизации (Госстандарт России) через систему технических комитетов (TK). В состав TK входят представители федеральных органов исполнительной власти, научных и других заинтересованных организаций и объединений.
Разработка национальных стандартов проводится по программе, утвержденной Госстандартом России. Разработчиком проекта стандарта может быть любое юридическое или физическое лицо. Уведомление о разработке национального стандарта направляется в Госстандарт России и публикуется в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме и печатном издании федерального органа по техническому регулированию.
Разработчик обеспечивает доступность проекта для ознакомления всем заинтересованным лицам, дорабатывает проект стандарта с учетом полученных замечаний и проводит публичное обсуждение проекта. Далее этот документ одновременно с перечнем полученных замечаний и результатами их обсуждения направляется в TK, который организует экспертизу проекта и готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта стандарта.
Госстандарт России на основании документов, представленных TK, принимает решение об утверждении национального стандарта. Уведомление об этом публикуется в печатном издании федерального органа по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования.
Стандарты организаций разрабатываются и утверждаются ими самостоятельно.
В настоящее время создан технический комитет по стандартизации «Лесоматериалы», который рассматривает проекты национальных стандартов и дает заключение по стандартам организаций на круглые лесоматериалы и пиломатериалы. По состоянию на 2006 г. эти виды продукции обязательной сертификации не подлежат.
Федеральный закон «О техническом регулировании» вводит ряд новых понятий и документов.
Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.
Оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту.
Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Подтверждение соответствия осуществляется в целях:
- проверки соответствия продукции, процессов производства, условий эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и услуг техническим регламентам, стандартам, условиям договора;
- содействия потребителю в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
- создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории России, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 г. подтверждение соответствия как одна из форм оценки носит добровольный или обязательный характер на территории РФ.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, условия эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются какие-либо требования.
Объекты сертификации, соответствие которых подтверждено требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту, могут маркироваться знаками соответствия.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах обязательной сертификации и принятия декларации о соответствии.
Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.
Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ.
Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только соответствующим техническим регламентом. Перечень продукции, в отношении которой устанавливаются требования технического регламента, будет также содержаться в соответственном техническом регламенте.
Декларация о соответствии и сертификат соответствия при обязательной сертификации имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории РФ.
До введения технических регламентов обязательное подтверждение соответствия продукции осуществляется на основании обязательного выполнения требований нормативных документов, указанных в «Номенклатуре продукции и услуг (работ)», и в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация (Номенклатура 1) или декларирование соответствия (Номенклатура 2).
Согласно действующему законодательству защитные средства для древесины (за исключением огнезащитных) не входят в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации. На такие товары могут быть выданы сертификаты соответствия в добровольной системе сертификации.
Некоторые производители пользуются этим и при сертификации подтверждают соответствие продукции разработанным ими же техническим условиям. Возможны случаи, когда разработчик (или изготовитель) препарата при сертификации сам испытывает свою же собственную продукцию. Поэтому экспертиза теряет свою объективность.
Немаловажным моментом является тот, что проверять антисептики необходимо именно на культурах конкретной природно-климатической зоны, где предполагается использовать антисептик. Вот почему иногда зарубежные средства защиты древесины в России «дают осечку».
На огнезащитные и комплексные огнебиозащитные составы для древесины распространяются требования по обязательной сертификации в системе противопожарной безопасности с последующим регулярным инспекционным контролем. Обязательна и санитарно-гигиеническая оценка продукции на соответствие требованиям безопасного хранения и применения.